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關于實施2020年省科技專項資金(“大專項+任務清單”)項目的通知

發布時間:2019-10-09      瀏覽數:37      
政策年份:
2019
政策級別:
省級
政策類別:
資金申請
發布日期:
2019-10-09

各地級以上市人民政府:

      為貫徹落實省委、省政府“放管服”改革部署和省政府《關于進一步促進科技創新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號)精神,按照《廣東省人民政府關于印發廣東省省級財政專項資金管理辦法(試行)的通知》(粵府〔2018〕120號)等文件要求,不斷提升省級財政科技資金的引導作用和整體效能,2020年度省科技專項資金繼續部分采用“大專項+任務清單”管理模式組織實施。現將有關事項通知如下:

  一、總體思路和程序

  貫徹落實國家和省委省政府創新驅動發展戰略部署,以“省級引導、市級統籌、充分放權、事后監管、績效導向、獎優罰劣”為原則,省科技廳將任務清單下達至各地市,由地市科技部門參照往年額度組織提出具體項目,按照省、市財政部門要求納入市縣項目庫。各地市切塊資金額度由省科技廳、財政廳根據整體預算情況和市縣項目庫入庫項目質量確定。各級人大審定預算后,各地市科技部門根據切塊資金額度提出立項(出庫)項目清單,交市政府常務會審定并報省科技廳、財政廳備案后實施。


  二、任務導向

  “大專項+任務清單”支持的項目須圍繞國家和省科技創新重點任務、“一核一帶一區”區域發展、粵港澳大灣區國際科技創新中心建設、鄉村振興戰略實施和地市優勢特色產業,符合全省科技、產業發展戰略,注重績效目標導向,資金投入方式一般是事前立項資助,也可以是獎勵性后補助,組織實施的方向類別包括:

  (一) 提升科技型中小企業創新能力。

  扶持中小型企業加強技術創新,推動完善研發體系,促進科技成果轉化,以科技信貸和創新創業項目補助等方式,推動科技金融與實體經濟結合。所支持企業必須滿足以下條件之一:根據科技部有關規定認定的高新技術企業、科技型中小企業或技術先進型服務企業,省、市高新技術企業培育對象。

  (二) 引進重大科技創新資源。

  支持地市圍繞重點科技工作、優勢特色產業引進重大科技創新資源,加大對區域創新能力的支持和配套力度。

  (三) 支持鄉村振興科技創新和綠色發展。

  按照國家和省實施鄉村振興戰略部署,充分發揮科技創新在推進鄉村振興和綠色發展中的支撐引領作用,支持以綠色發展為引領,開展現代農業科技攻關、生態保護修復、農業科技產業基地建設、創新創業載體建設、支持農業科技成果應用示范及農村科技特派員等工作,推動區域協調發展。

  (四) 提升地市科技服務能力。

  提升市(區、縣)和高新區科技服務體系、科技報告、科技統計與創新監測服務體系能力建設,提升服務機構承擔地市創新管理工作能力。


  三、有關要求

  (一) 項目組織和經費使用須符合程序。

  市科技主管部門應就實施方案及時向市政府匯報,并根據任務導向自行組織項目,形成專項資金安排計劃(含項目名稱、方向類別、立項金額、補助額度、資金支持方式、項目研究內容、項目績效目標等),及早納入市縣項目庫。切塊資金預算下達后,各地市科技主管部門應及時提請上會和項目報備,并協調同級財政部門及時將項目和資金下達到各承擔單位。

  (二) 加強項目管理和規范化實施。

  項目計劃下達后,由市科技部門牽頭負責后續管理工作,包括合同簽訂、執行檢查、項目驗收、績效評價和創新監測等,并在每年3月底前向省科技廳提交上一年度大專項工作實施情況。

  (三) 適時組織績效評估與項目抽查。

  省科技廳委托專業機構對地市切塊資金的安排程序、支出進度、工作績效等情況進行監測評估,建立項目抽查制度,監測評估結果將作為下一年度專項資金切塊安排的重要依據。各地市要堅持立項、管理并重,統籌抓好本市所立項目的監督檢查和績效跟蹤。

  (四) 強化廉政監督和風險防控。

  各地市要完善對專項資金安排使用的風險防控機制,采取有力措施加強事前、事中、事后監管,保障資金使用安全、規范、有效,建立完善廉政風險防控體系。


  四、聯系方式

  省科技廳資管處  葉超賢,020-83163942

  省生產力促進中心 王榮順,020-37666872


                                     省科技廳

                                2019年9月19日


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